中國銀行業協會聯合全國工商聯近日發布《銀行業金融機構支持民營經濟高質量發展倡議書》，號召銀行業金融機構以更大力度、更實舉措進一步做好民營企業金融服務，引起各界廣泛關注。

國家金融與發展實驗室副主任楊濤對此表示，經過多年改革探索，民營經濟已經成為實現中國式現代化不可或缺的組成部分。銀行業機構高效服務民營經濟，既是踐行金融工作政治性、人民性的要求，也是高質量服務實體經濟的重點環節，更是推動金融產品與服務創新、增加自身發展可持續性的重要來源。

倡議書指出，應“主動做好民營企業資金接續服務，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸”。

楊濤說，從規模來看，民營企業貸款近年來增長迅速，如根據國家金融監督管理總局統計，截至2024年6月末全國民營企業貸款余額71.8萬億元，同比增速9.0%，較各項貸款增速高0.8個百分點。

“由于企業運營需要穩定供應的資金，企業續貸對于幫助企業維持資金鏈穩定、實現持續發展方面發揮著不可替代的作用。同時，許多民營企業應對外部風險沖擊的能力較弱，在發展中可能面臨續貸難題，從而影響持續發展能力。”楊濤認為，倡議書抓住了金融支持民營企業的痛點之一，有助于優化民營企業融資的全生命周期服務。

此外，倡議書在強調產品創新時，重點指出要對科技型民營企業提供更加有效的金融服務。

數據顯示，在國家高新技術企業中，民營企業從2012年的2.8萬家增長至如今的42萬多家，占比由62.4%提升至92%以上。同時，截至2024年底，國家知識產權局已批復建設124家國家級知識產權保護中心和快速維權中心，備案的各類創新主體超19.3萬家，其中75%以上為民營企業。

楊濤稱，銀行業在做好科技金融大文章這項重點工作時，亟待突破的著眼點是如何支持民營科技企業的健康發展。倡議書圍繞相關焦點難點問題，也提出了具有建設性的指導建議。

據統計，截至2024年9月底，中國實有民營經濟主體總量達18086.48萬戶，其中民營企業5554.23萬戶、個體工商戶12532.25萬戶。倡議書尤其強調應“聚焦民營小微企業融資難題，進一步打通金融惠企利民的‘最后一公里’，提升小微企業融資可得性、便利度”。

在楊濤看來，做好普惠金融大文章的關鍵在于服務好中小民營企業。當前中國普惠金融服務的諸多指標已經走到全球前列，但仍存在許多結構性矛盾。需持續提高金融服務的精準性、匹配度，避免過于強調規模的片面增長。

倡議書特別提到，“有效提升民營企業授信管理的精細化程度，合理滿足企業融資需求，避免出現過度融資，推動民營企業穩健發展”，也充分體現出落實中央推動金融供給側結構性改革的思路。

銀行業服務民營企業并不能只關注供給側單向維度，也需從提升民營企業自身能力出發來著力。楊濤稱，因為在實踐中，貨幣與信貸供給暢通的難點已經不在于供給側，而是在經濟下行壓力的挑戰下，逐漸轉向企業與項目的需求側。

對此，倡議書指出，應“幫助民營企業優化內部治理結構，提升經營管理能力，完善中國特色現代企業制度”，恰恰抓住了新時期推動金融高質量服務實體經濟的關鍵環節，也有助于把視野拓寬到民營企業融資之外，致力于發揮金融機構的專業能力與資源統籌能力，努力為民營企業提高金融“有效需求”。

楊濤認為，綜合看，倡議書一方面積極落實國家戰略方向與政策重點，另一方面基于行業實際深挖民營企業金融服務痛點，有助于推動銀行業金融機構、民營企業和各類非銀金融機構、中介服務機構實現協同發力、多方共贏。

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